| ВООПИиК в 2010г. |
 |
 |
 |
| 29.12.2010 00:00 | |||||
Страница 1 из 3 СПРАВКА О деятельности Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры в 2010 году ЗАСЕДАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА Состоялось 6 заседаний президиума Центрального совета. На заседаниях были рассмотрены вопросы: Об утверждении Плана работы на 2010 год; Отчет о выполнении Плана основных мероприятий Центрального совета в 2009 году; утвержден финансовый отчет за 2009 год; О номинантах премии «Хранители наследия»; о музее И.С.Тургенева в Орле; о перечне исторических поселений и др. 20 активистам региональных отделений было присвоено звание «Почетный член ВООПИиК», 130 - награждены медалями «За заслуги в сохранении наследия Отечества» и знаками «За активное участие в работе Общества». ФОРУМЫ В состоявшемся в Ко'строме 27 марта 2010 года П парламентском Форуме «Историко-культурное наследие России» приняла участие председатель Центрального совета Г.И.Маланичева: Форум был посвящен 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. В связи с этим на форуме обсуждались вопросы патриотического воспитания, сохранения и развития культурных и нравственных ценностей. О необходимости консолидации усилий в указанном направлении свидетельствует широкое представительство на мероприятии законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, деятелей культуры, науки, образования. Участники форума высоко оценили роль совместной работы по возрождению культурных и нравственных традиций нации. Накопленный опыт комплексного, межведомственного и межотраслевого взаимодействия должен быть эффективно использован для решения поставленных вопросов. По итогам форума была принята резолюция с рекомендациями рассмотреть вопросы дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы в области патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан РФ, осуществлять координацию деятельности органов государственной власти Российской Федерации по вопросам патриотического воспитания, сохранения и развития культурных и нравственных ценностей. Резолюция направлена Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву. * * * В продолжение сложившейся традиции совместного обсуждения общественностью стран Содружества наиболее важных вопросов гуманитарного сотрудничества, 14-15 октября 2010 г. состоялся У Форум творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ, организованный Межгосударственным Фондом гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ. На заседании секции «Историко-культурное наследие и современное искусство» с сообщением «Общественное участие в охране памятников» выступила Г.И.Маланичева. СЛУШАНИЯ 25 февраля 2010 г. были организованы общественные слушания «Музеи-заповедники - «малая земля» отечественной культуры (угрозы существования и перспективы развития)». В России действуют 103 музея-заповедника и 40 родственных им по Федеральный закон о Музейном фонде не содержит определения «музей-заповедник « (музей-усадьба), задачи музеев-заповедников по обеспечению сохранности памятников истории и культуры и историко-природного ландшафта, по воссозданию традиционных методов ведения хозяйства не отнесены к музейной деятельности. Наибольшую опасность представляет отсутствие юридически оформленных заповедных территорий, входящих в состав музеев-заповедников. В настоящее время только 7 музеев-заповедников федерального ведения имеют территории, границы, режимы их содержания и использования, утвержденные Правительством Российской Федерации, и столько же имеют утвержденные зоны охраны. Отсутствие утвержденных проектов способствует утрате заповедного характера территорий и историко-культурной значимости музейных комплексов. При этом территории музеев-заповедников даже в утвержденных границах не имеют особого правового режима земель, поскольку не отнесены к объектам культурного наследия. Такое же положение сложилось и в отношении музеев-заповедников регионального ведения. На совместном заседании Президиума Госсовета и Совета по культуре при Президенте Российской Федерации в Великом Новгороде в сентябре прошлого года уже было обращено внимание на необходимость закрепления в действующем законодательстве особого правового статуса музея-заповедника. Положение российских музеев-заповедников было охарактеризовано, как чрезвычайное, угрожающее утратой их историкогкультурной ценности. Для преодоления сложившейся ситуации необходимо ускорить принятие закона о внесении изменений в Федеральные законы «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации» и «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в части определения музея-заповедника и его видов деятельности, включая меры обеспечения сохранности объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны, а также расширить права общественных организаций в сфере охраны историко-культурного наследия. В частности, предоставить таким организациям право самостоятельного обращения в суды за защитой прав неопределенного круга лиц, в случаях нарушения законодательства об охране историко-культурного наследия (по аналогии с законодательством РФ о защите прав потребителей и законодательстве об охране окружающей среды).
Необходимо разработать нормативный акт «О порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения, его границы и режимы его содержания» а также рассмотреть вопрос о предоставлении руководителям музеев-заповедников доверенностей на исполнение части полномочий по государственной охране для повышения оперативности и эффективности борьбы с правонарушениями по использованию территорий зон охраны и прилегающих земель. * * * Комиссии ОП РФ по сохранению и развитию отечественной культуры совместно с Центральным советом BOO «ВООПИиК» провели 30 июня общественные слушания «Проблемы и перспективы Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского». Цель слушаний -экспертное обсуждение состояния и развития высшего учебного заведения — уникального учреждения культуры, включенного в Список особо ценных объектов культурного наследия; рассмотрение проекта реставрации и реконструкции МГК; выработка рекомендаций по итогам слушаний. В слушаниях приняли также участие члены комиссий ОП РФ по культуре, по образованию, члены Комитета по культуре Госдумы РФ и Совета Федерации, представители Министерства культуры, Министерства образования и науки РФ, Росохранкультуры, члены Совета при Президенте Рф по культуре и искусству, творческие союзы, выпускники МГК, известные деятели культуры и образования, средства массовой информации. По итогам слушаний была принята резолюция. * * * 15 сентября 2010 г. Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций при поддержке Комитетов Государственной Думы по культуре и собственности провели парламентские слушания на тему «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». В работе приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Общественной палаты РФ, министерств и ведомств, научных и культурных учреждений, религиозных организаций и общественных объединений. От ВООПИиК приняла участие Г.И.Маланичева. В выступлениях было отмечено, что, так как значительную часть имущества религиозного назначения составляют объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), передача таких объектов должна осуществляться при соблюдении законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия, в соответствии с которым при передаче объекта культурного наследия в собственность или безвозмездное пользование, религиозная организация принимает на себя обязательства по сохранению объекта, что указывается в оформляемом при передаче охранном обязательстве. Общественная палата Российской Федерации провела общественную экспертизу проекта федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». По результатам экспертизы было предложено определить порядок осуществления контроля за сохранностью и целевым использованием передаваемых объектов культурного наследия; обеспечить возможность специалистам в области сохранения и восстановления объектов культурного наследия осуществлять контроль за состоянием передаваемых объектов; предложены санкции за нарушения условий сохранения и использование переданного объекта культурного наследия. ОП РФ рекомендовала авторам законопроекта доработать его с учетом высказанным предложений и замечаний. * * 16 сентября Комиссия ОП РФ по сохранению и развитию отечественной культуры совместно с Комитетом Госдумы РФ по культуре и Центральным советом BOO «ВООПИиК» провели общественные слушания «Актуальные проблемы правового регулирования реставрационной деятельности». На слушаниях присутствовали руководители реставрационных организаций, эксперты в сфере культурного наследия, разработчики проекта Закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ», архитекторы, реставраторы, искусствоведы, музейные работники. По итогам слушаний были приняты рекомендации по законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон №73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», многие из этих предложений были учтены Комитетом по культуре Государственной Думы. * * * 25 октября в пресс-центре Центрального Дома художника состоялись общественные слушания на тему «Проблемы регулирования обращения культурных ценностей: актуальные вопросы законодательства», организованные Комиссией по сохранению и развитию отечественной культуры совместно с Международной конфедерацией антикваров и арт-дилеров России и стран СНГ. Представители Центрального совета ВООПИиК и музейного сообщества приняли в них активное участие. * * * 22 июля 2010 г. в Пскове состоялось выездное совместное заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и президиума Общественного совета Федерального агентства по туризму. На заседании были обсуждены вопросы, связанные с развитием культурно-познавательного туризма в регионах России, объединением усилий институтов туристской индустрии, музейного сообщества и местных властей с целью популяризации историко-культурного наследия России. По итогам заседания были выработаны рекомендации. В заседании приняли участие член Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству Г.И.Маланичева и члены президиума Псковского отделения ВООПИиК. ВСТРЕЧИ По поручению президиума Центрального совета П.А.Пожигайло На встрече были рассмотрены вопросы: -Об утвержденном Министерством культуры РФ перечне исторических -О порядке согласования ВООПИиК градостроительной и проектной документации; -О взаимодействии государственных органов охраны памятников и региональных отделений Общества; -45-летие ВООПИиК; - О ФНМС и Экспертном совете Росохранкультуры; Во встрече приняли участие члены президиума Центрального орвета Маланичева Г.И., Пожигайло П.А., Бусыгин А.Е., Кудрявцев А.П., Веденин Ю.А., Демидов А.Г., представители региональных отделений Соседов Е.В., Ливцов В.А., Сафронов В.И. * * * 3 ноября в преддверии Дня народного единства Председатель Государственной Думы Б.В.Грызлов провел встречу с представителям отечественной исторической науки. На встрече выступила председатель Центрального совета ВООПИиК Г.И.Маланичева. КОНФЕРЕНЦИИ, СЕМИНАРЫ 2 марта 2010 г. прошла Конференция Общественного совета города Москвы по вопросу «О взаимодействии органов государственной власти и общественных организаций по сохранению и использованию объектов культурно-исторического наследия». Участники Конференции отметили, что сохранение культурного наследия - конституционный долг граждан России, а доступ к культурному наследию - Конференцией были рассмотрены актуальные проблемы государственной охраны, сохранения и использования объектов культурно-исторического наследия столицы, в решении которых требуется предметное участие общественных организаций, а также укрепление их взаимодействия с органами власти: о необходимости разработки и внесении предложений Правительства Москвы по изменению ФЗ РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части привлечения представителей общественных организаций к проведению Государственной историко-культурной экспертизы; о необходимости налаживания конструктивного взаимодействия общественных организаций, занимающихся проблемами сохранения памятников (ВООПИиК, московское Бюро ЮНЕСКО, MCA, MCX, «Архнадзор» и др.) со структурными подразделениями Правительства Москвы (Москомнаследие, Москомархитектуры, Департамент природопользования, НИИ Генплана Москвы); о необходимости расширения участия общественных организаций в актуализации деятельности общественных советов, действующих в этой сфере: Экспертно-консультативный общественный совет при главном архитекторе города, Историко-культурный экспертный совет Мое ком наследия, Межведомственная комиссия при Правительстве Москвы по вопросам постановки объектов культурного наследия. Конференция постановила рекомендовать Правительству Москвы организовать разработку с участием Общественного совета и принять до конца 2010 г. Концепцию «О сохранении и использовании объектов культурно-исторического наследия города Москвы. Решено для координации взаимодействия с Москомнаследием, а также другими подразделениями Правительства Москвы, создать при Общественном совете «Рабочую группу по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охране объектов культурного и исторического наследия» с участием представителей профильных общественных организаций города. Членом этой Рабочей группы стала Г.И.Маланичева.
|
