Не наше дело |
Опубликовал: Владимир Левендорский |
08.11.2010 12:08 |
К этой не замысловатой фразе, вынесенной в заголовок статьи, можно свести смысл недавно полученного ответа из областной прокуратуры (см. Приложение). В письме признают, что на основании ст. 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая называется «Пересмотр судебных актов в порядке надзора», - прокуратура может опротестовать решение Арбитражного суда, но только в случаях, предусмотренных ст.52 этого кодекса. Основные случаи, предусмотренные с данной статье в письме цитируются. По мнению авторов письма решение арбитражного суда «об обязании Департамент выдать градостроительный план земельного участка по адресу: ул. Социалистическая, 29, ул. Социалистическая, 31/32 ул. Шаумяна, ул. Социалистическая, 33/34 ул. Шаумяна, ул. Шаумяна, 30, не относится к категориям дел, перечисленным в ст. 52 АПК». Не знаем, то ли авторы письма, цитируя статью кодекса, даже не захотели вникнуть в её смысл, то ли решили, что не будем этого делать, но в ней как раз и указывается та самая «категория дел», а именно: «об оспаривании нормативных правовых актов… органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления», - поскольку решение арбитражного суда как раз таки и оспорило нормативный акт органа местного самоуправления, а именно Постановление Ростовской-на-Дону городской думы, утвердившее Генплан Ростова, неотъемлемой частью которого являются Охранные зоны. Кроме того, в ходе судебного разбирательства были нарушены и другие нормы цитировавшегося Кодекса. Например, о необходимости руководствоваться всем комплексом российских законов (законодательством об охране объектов культурного наследия суд никоим образом не руководствовался), о привлечении экспертов (в данном случае специалистов историков, архитекторов, искусствоведов – что тоже не было сделано) и др. Но всего этого Прокуратура Ростовской области предпочла «не заметить».
Приложение Ваше заявление рассмотрено. В соответствии с ч. 1 ст. 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по представлению прокурора в порядке надзора могут быть пересмотрены вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов Российской Федерации только по делам, указанным в ст. 52 АПК РФ, а именно: об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. Данный перечень является исчерпывающим. Учитывая, что арбитражное дело по заявлению ООО «Строительный трест КСМ-14» об обязании Департамент выдать градостроительный план земельного участка по адресу: ул. Социалистическая, 29, ул. Социалистическая, 31/32 ул. Шаумяна, ул. Социалистическая, 33/34 ул. Шаумяна, ул. Шаумяна, 30, не относится к категориям дел, перечисленным в ст. 52 АПК РФ, полномочиями, необходимыми для инициирования пересмотра в порядке надзора судебных актов по данному делу, органы прокуратуры не наделены.
Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе старший советник юстиции З.М. Ляликова
|
Обновлено 06.12.2010 12:12 |