Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия провела рабочее совещание по вопросам определения предмета охраны, границ территории и правовых режимов использования территории объектов археологического наследия при регистрации объектов культурного наследия (памятников археологии) в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В совещании приняли участие сотрудники Росохранкультуры и специалисты Института археологии РАН, Фонда содействия охране памятников археологии "Археологическое наследие", Комитета по культурному наследию города Москвы и др. С основным докладом на совещании выступила О.В.Рыжко, начальник отдела реестра и контроля за исполнением переданных полномочий в области охраны памятников истории и культуры Управления государственной охраны памятников истории и культуры. О.В.Рыжко в своем сообщении сделала акцент на проблему отсутствия единого понятийного аппарата при определении предмета охраны памятников археологии.

С сообщениями, характеризующими сложившуюся в научных кругах практику определения предмета охраны, границ территории и правовых режимов использования территории объектов археологического наследия, а также с предложениями практического решения поставленных проблем выступили представители Института археологии РАН. Необходимость обязательного научного подхода к определению границ объектов археологического наследия, основанному на геодезических ГОСТах, совместимому с требованиями органов кадастрового учета, осветили представители Фонда содействия охране памятников археологии "Археологическое наследие".

Участники совещания отметили необходимость совершенствования нормативной правовой базы в части, касающейся подготовки Методических рекомендаций по определению границ территории и правовых режимов использования территории объектов археологического наследия и разработки Методики по определению предмета охраны объекта археологического наследия, а также необходимость активизации взаимодействия Росохранкультуры со специалистами в области археологии и органами охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации.

По итогам совещания было принято решение о подготовке циркулярного письма Росохранкультуры с определением требований к документам, предоставляемым для регистрации объектов археологического наследия в реестре. В дальнейшем планируется подготовка и утверждение Методических рекомендаций по определению границ территории и правовых режимов использования территории объектов археологического наследия и Методики по определению предмета охраны объекта археологического наследия, которые будут доведены до сведения органов охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации.