Приложение

Министерство культуры Ростовской области, рассмотрен Ваше обращение с просьбой пояснить возможность проведения работ по реконструкции объекта культурного наследия регионального значения - «Здание кинотеатра «Россия», 1959 г., арх. Л.Л. Эберг», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 52 (далее - объект культурного наследия), а также необходимость проведения государственной историко-культурной экспертизы проекта реконструкции и его обсуждения, сообщает.

На заседании научно-методического совета при министерстве культуры Ростовской области, состоявшемся 07.02.2008, был обсужден и рассмотрен проект приспособления объекта культурного наследия и вопрос о демонтаже конструкций объекта культурного наследия.

Учитывая техническое состояние конструкций здания, и принимая во внимание решение научно-методического совета, министерство культуры Ростовской области согласовало разборку конструкций объекта культурного наследия с последующим его воссозданием.

После устранения замечаний, высказанных членами научно-методического совета при министерстве культуры Ростовской области в части максимального сохранения существующего облика здания и его основного объема, было согласовано проектное предложение: «Приспособление объекта культурного наследия регионального значения под киноконцертный комплекс «РОССИЯ» в городе Ростове-на-Дону, по адресу ул. Пушкинская, 52» (далее - Проект).

На момент согласования Проекта заключение государственной историко-культурной экспертизы не могло быть подготовлено, т.к. Правительством Российской Федерации не было утверждено положение о государственной историко-культурной экспертизе и не был утвержден порядок аттестации экспертов по ее проведению.

В связи с подготовкой градостроительной плана земельного участка и требованиями, высказанными Департаментом архтектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону при его подготовке, министерство культуры Ростовской области по заявлению ОАО «Киноконцертный комплекс «России» согласовало изменение наименования проектной документации ни объект культурного наследия в следующей редакции: «Реконструкция (с воссозданием исторических фасадов объекта культурного наследия - «Здание кинотеатра «Россия») и приспособление для современного использования под культурно-развлекательный киноконцертный комплекс».

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с согласованным Проектом и принятым министерством кулыуры Ростовской области решением о демонтаже конструкций объекта культурного наследия (на основании выводов, содержащихся в материалах обследования Проекта), замене и восстановлению подлежат несущие и ограждающие конструкции (перекрытия, стеныы, крыша, коммуникации), при условии их последующего воссоздания, т. е. работы в соответствии с определением, данным в Градостроительном кодексе РФ, относятся к понятию «реконструкция».

Согласованное министерством культуры Ростовской области в Проекте приспособление объекта культурного наследии для современного использования путем перепланировки (переустройства) помещений, также может быть oтнесено к реконструкции в случае, если в результате перепланировки (переустройства) помещений произойдет изменение площадей объекта культурного наследия за счет демонтажа либо возведения перегородок и (или) изменения их параметров, т.е. изменения отдельных частей объекта культурного наследия (конструкций, планировочной структуры, примененных ранее материалов, не соответствующих действующим нормативным требованиям и т.д.).

Действующее законодательство в области сохранения объектов культурного наследии допускает приспособление объектов культурного наследия и не содержит запрета реконструкции на объектах культурного наследия.

При проведении работ по воссозданию (реконструкции) объекта культурного наследия по проектной документации, разработанной в соответствии с ранее согласованным Проектом, заключение государственной историко-культурной экспертизы не требуется.

В случае, если собственником (заказчиком) объекта культурного наслелия будет внесено изменение в ранее согласованный Проект, для его рассмотрения и согласования необходимо будет представить в министерство культуры Ростовской области заключение государственной историко-культурной экспертизы. Решение о необходимости   рассмотрения   проектной   документации   на   заседании   научно- методического совета, либо секции по архитектуре и градостроительству при научно-методическом совете министерства культуры Ростовской области, принимается после предварительного ознакомления с материалами представленной проектной документации.

Заместитель министра                                                                    И.В. Грунский