14-15 марта в Санкт-Петербурге в Аничковом дворце состоится 3-й Съезд градозащитников России. Среди главных тем для обсуждения - принятый в январе так называемый "градозащитный закон" Санкт-Петербурга. Программа градозащитного съезда – 2015 четыре пленарных сессии (две в субботу -14 марта, две в воскресенье – 15 марта Первый день (14 марта): 10.30-11.00 – Открытие. Организационные объявления, а также приветствия и т.п. (краткие) от вип-гостей и дружественных организаций. 11.00-13.30. Первая пленарная сессия (каждая сессия – два соведущих, один от СПб, другой от регионов): примерно - 1 час на 2 установочных доклада с вопросами, 1 час на дискуссию - обмен мнениями (7-8-9 человек), 0,5 часа на подведение итогов с определением по каким сюжетам, возможно, необходимо дополнительное обсуждение.
Федеральное законодательство: разбор обновления, новые предложения. 1. Изменения в ФЗ-73 (315-ФЗ): плюсы и минусы (Алексей Ковалев, СПб). 2. 2-й доклад по новой редакции 73-го ФЗ от «Архнадзора» - определиться с докладчиком. 3. Выступления в дискуссии (предварительно записаться). 4. Подведение промежуточных итогов. Утверждение редакционной группы для подготовки резолюции съезда по поправкам в 73-ФЗ. Обед: 13.30-15.00. 15.00-19.00. Вторая пленарная сессия 15.00-15.30. Представление новичков. 15.30-17.00. Круглый стол: Выявление ОКН – новые реалии 73-ФЗ и специфика регионов. 17.00-19.00. Механизм межрегиональной координации и взаимодействия общественных инициатив (Наталья Черняева (?) и кто-то из СПб): Вопросы для обсуждения: 1.1. Работа с населением и привлечение новых активистов (опыт регионов); 1.2. обмен информацией; 1.3. Дни единых действий; 1.4. совместные обращения и заявления; 1.5. межрегиональный Координационный Совет; 1.6. сайт. Второй день (15 марта): 10.00-11.00 – экскурсия по дворцу (для желающих). 11.00-13.30. Третья пленарная сессия: Региональное законодательство и практика: обмен опытом и поиск оптимальных решений (основной доклад - Денис Галицкий, Пермь). 3.1.а) разработка регламентов зон охраны, базовые подходы к составу параметров, методики и пр.; б) единые охранные зоны, достопримечательные места и их применение в условиях развития города (Евгений Соседов?); в) опыт регионов по охранным обязательствам (формы, способы заключения и т.п.) (Ольга Смирнова). г) другие актуальные вопросы региональной специфики. 3.2. Выступления в дискуссии (предварительно записаться). Обед: 13.30-15.00. 15.00-16.00. Работа секций: Первая секция: Межрегиональные “ансамбли” - железные дороги, водные пути и т.п. (внесение в законодательство специального понятия рассредоточенного ансамбля с разорванной территорией). (Юрий Егоров и кто-то из СПб) Вторая секция: Проблемы приспособления ОКН и исторических зданий к современному использованию (Анна Капитонова, СПб и кто-то из регионов). 16.00-18.30. Четвертая пленарная сессия: Общественно-государственное партнерство. 4.1. Общественно-государственное взаимодействие в области сохранения наследия на примере Республики Татарстан» (Олеся Балтусова, Казань). 4.2. “Механизмы влияния на гос.органы” (Александр Карпов, СПб). 4.3. Выступления в дискуссии (предварительно записаться). Предварительные вопросы для обсуждения: 1. Публичные слушания как механизм влияния на принятие решений по вопросам местного значения (Ольга Смирнова) 2. Проблема привлечения к ответственности недобросовестных собственников. Опыт побуждения органов власти к применению административного и уголовного законодательства в отношении повреждения и уничтожения ОКН. Ст.243.1 УК РФ об ответственности собственника, действия после пожаров. 3. механизм лишения (непродления) лицензии реставрационных фирм; аттестация недобросовестных экспертов. 18.30-19.00. Подведение итогов съезда.
|