Статья 7
Статью 243 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848) изложить в следующей редакции:
«Статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность
1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность, -
наказываются штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до тридцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Нарушение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации требований по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, вновь выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, принятого на государственную охрану в соответствии с законодательством РСФСР и законодательством Российской Федерации, нарушение правового режима использования земель в границах его земельного участка, а также правового режима использования земель в границах его зон охраны, повлекшие повреждение или утрату такого объекта, -
наказываются штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до тридцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
3. Те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), внесенных в Список всемирного культурного и природного наследия, историко-культурных заповедников (музеев-заповедников) федерального значения,  - наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до трех миллионов  рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.».

Статья 8
Внести в Федеральный закон от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об общественной палате  Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1277. 2006, N 1, ст. 6, 2007, N 27, ст. 3216, 2008, N 24, ст. 2791)  следующие изменения:
1) статью  2  дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) организации и проведения общественных обсуждений заключений историко-культурной экспертизы.»;
2) часть 3 статьи 16 дополнить пунктом 11 следующего содержания
«11) организовывать и проводить общественные обсуждения заключений историко-культурной экспертизы в случаях и в порядке, установленных   настоящим Федеральным законом, иными Федеральными законами.»;
3) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
«Статья 191. Общественные обсуждения заключений историко-культурной экспертизы
1. Общественная палата Российской Федерации вправе организовывать и проводить общественные обсуждения заключений историко-культурной экспертизы, а также организует и проводит общественные обсуждения заключений историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия федерального значения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Общественная Палата Российской Федерации в целях организации и  проведения общественных обсуждений в установленном настоящим Федеральным законом порядке, вправе:
принимать решение о проведении в соответствии с настоящим Федеральным законом общественных обсуждений;
получать от государственных органов и иных заказчиков  историко-культурной  экспертизы информацию о результатах ее проведения, а также заключения историко-культурных экспертиз;
получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также органов исполнительной власти субъектов российской Федерации, уполномоченных в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия,  сведения об объектах, в отношении которых проведена историко-культурная экспертиза, включая описание характеристик, особенностей, имеющих историко-культурное значение, а также документы, необходимые для проведения общественных обсуждений;
знакомиться с нормативными документами, устанавливающими требования к сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия;
направлять представителей для участия в рассмотрении соответствующими государственными органами заключений государственной историко-культурной  экспертизы;
подготавливать и принимать соответственно итоговый документ по результатам общественных обсуждений заключения историко-культурной экспертизы или результаты общественных обсуждений заключения историко-культурной экспертизы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 
3. В случаях, если организатором проведения общественных обсуждений заключений историко-культурной экспертизы выступает Общественная палата Российской Федерации, указанные заключения    и необходимые для проведения общественных обсуждений материалы размещаются Общественной палатой Российской Федерации для  публичного обсуждения на ее официальном сайте в сети «Интернет». Указанные заключения также могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Общественная палата Российской Федерации обязана рассмотреть предложения и замечания граждан и организаций к заключению историко-культурной экспертизы, полученные в течение одного месяца со дня  размещения соответствующего заключения историко-культурной экспертизы и провести публичное обсуждение указанных заключений и полученных предложений и замечаний в течение одного месяца.
По окончании публичного обсуждения заключения историко-культурной экспертизы, организованного Общественной палатой Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации принимает  итоговый  документ по результатам общественных обсуждений заключения историко-культурной экспертизы и направляет его в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный  Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в течение десяти рабочих дней со дня  окончания публичного обсуждения.
4. В случаях, когда организаторами проведения общественных обсуждений заключений  историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия федерального значения выступают общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их учредительными документами является сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия, такие организации по итогам проведения публичного обсуждения формируют результаты общественных обсуждений,  которые  направляются в Общественную палату Российской Федерации в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения.
Общественная палата Российской Федерации на основании представленных общественными организациями (объединениями) результатов общественных обсуждений заключения историко-культурной экспертизы,  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принимает итоговый документ по результатам общественных обсуждений заключения историко-культурной экспертизы, который направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный  Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в течение десяти рабочих дней со дня получения результатов общественных обсуждений заключения историко-культурной экспертизы.».

Статья 9
Внести в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849) следующие изменения:
1) в статье 85:
а) пункт 1 части 2 дополнить словами «, в том числе, объектов культурного наследия»;
б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае оценки объекта культурного наследия отчет оценщика должен быть выполнен в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и должен устанавливать рыночную стоимость объекта культурного наследия, равную стоимости замещения объекта культурного наследия, уменьшенной  на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
2) в статье 87:
а) часть 3 дополнить предложение следующего содержания: «Продажа объектов культурного наследия осуществляется на конкурсе, обязательными условиями которого должны быть обязательства покупателя соблюдать установленные в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ограничения (обременения) прав на объект культурного наследия:  требования по сохранению объекта культурного наследия, требования по содержанию и использованию объекта, требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, особый режим использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия, и культуры а также заключить договор о выполнении таких требований, предусмотренный Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Начальная цена подлежащего продаже объекта культурного наследия устанавливается на основании отчета оценщика равной рыночной стоимости замещения объекта культурного наследия, уменьшенной  на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории) народов Российской Федерации».»;
в) часть 12 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае продажи объекта культурного наследия нереализованный объект культурного наследия подлежит продаже на повторном конкурсе. В этом случае начальная цена объекта культурного наследия устанавливается равной балансовой стоимости такого объекта, уменьшенной на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В случае не продажи объекта культурного наследия на повторных торгах объект возвращается должнику и остается в собственности должника.»;
3) в статье 89:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Начальная цена продажи объекта культурного наследия на конкурсе (повторном конкурсе) устанавливается в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона.»;
б) пункт 2 части 8 дополнить словами «, в том числе сведения об объекте культурного наследия, внесенные в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: об ограничениях (обременениях) прав собственности требованиями по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, особым режимом использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия.»;
4) статью 90 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Конкурс по продаже объекта культурного наследия проводится в порядке, установленном законодательством о приватизации для продажи объектов культурного наследия на конкурсе. Договор купли-продажи объекта культурного наследия должен соответствовать требованиям к такому договору, установленным законодательством о приватизации. Оформление прав собственности покупателя на объект культурного наследия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» после полной оплаты покупателем объекта культурного наследия и передачи ему этого объекта.
4. Невыполнение или ненадлежащее выполнение покупателем  объекта культурного наследия условий конкурса по соблюдению ограничений (обременений) прав на объект культурного наследия   требованиями по сохранению объекта культурного наследия, требованиями по содержанию и использованию объекта, требованиями по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, а также особым  режимом использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия и (или) не исполнение или не надлежащее исполнение обязательств по договору о  выполнении требований, предусмотренному статьей 45 Федерального  закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», или совершение этим лицом действий, угрожающих сохранности данного объекта и влекущих утрату объектом своей историко-культурной ценности, является основанием для прекращения прав собственности на объект культурного наследия и взыскания с собственника убытков, причиненных нарушением указанных обязательств.
В суд с иском о прекращении прав собственности на объект культурного наследия и взыскании убытков обращается федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области контроля за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, в области государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия.
В случае принятия судом решения о принудительном  прекращении права собственности на объект культурного наследия указанный объект культурного наследия подлежит изъятию у собственника путем выкупа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В этом случае на взыскателя не может быть возложена обязанность возврата полученных им денежных средств.».

Статья 10
Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190) следующие изменения:
1) в статье 110:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если в состав предприятия входит объект культурного наследия, продажа такого предприятия осуществляется на конкурсе, обязательными условиями которого являются соблюдение установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ограничений (обременений) прав в отношении объекта культурного наследия требованиями по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, а также по соблюдению особого режима использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия, а также заключение договора о выполнении указанных требований, предусмотренного Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – договор о выполнении требований).»;
б) в части 5:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если в состав предприятия входит объект культурного наследия, при определении рыночной стоимости предприятия рыночная стоимость объекта культурного наследия принимается на основании отчета оценщика равной рыночной стоимости замещения объекта культурного наследия, уменьшенной  на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
дополнить абзацем  следующего содержания:
«В случае если в состав предприятия входит объект культурного наследия, конкурс по продаже такого предприятия проводится в порядке, установленном законодательством о приватизации для продажи объектов культурного наследия на конкурсе. Договор купли-продажи такого предприятия должен соответствовать требованиям к договору купли-продажи объекта культурного наследия, установленным законодательством о приватизации.»;
в) часть 9 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«Невыполнение или ненадлежащее выполнение покупателем предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, условий конкурса по соблюдению ограничений (обременений) прав на объект культурного наследия требованиями по сохранению объекта культурного наследия, требованиями по содержанию и использованию объекта, требованиями по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, а также особым  режимом использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия и (или) не исполнение или не надлежащее исполнение обязательств по договору о  выполнении требований, предусмотренному статьей 45 Федерального  закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», или совершение этим лицом действий, угрожающих сохранности данного объекта и влекущих утрату объектом своей историко-культурной ценности, является основанием для прекращения прав собственности на объект культурного наследия и взыскания с собственника убытков, причиненных нарушением указанных обязательств, в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
2) статью 111 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Продажа объектов культурного наследия осуществляется на конкурсе, обязательными условиями которого должны быть обязательства покупателя соблюдать установленные в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ограничения (обременения) прав на объект культурного наследия:  требования по сохранению объекта культурного наследия, требования по содержанию и использованию объекта, требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, особый режим использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия, а также заключить договор о выполнении таких требований, предусмотренный Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Начальная цена подлежащего продаже объекта культурного наследия устанавливается на основании отчета оценщика равной рыночной стоимости замещения объекта культурного наследия, уменьшенной  на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории) народов Российской Федерации».
Конкурс по продаже объекта культурного наследия проводится в порядке, установленном законодательством о приватизации для продажи объектов культурного наследия на конкурсе. Договор купли-продажи объекта культурного наследия должен соответствовать требованиям к такому договору, установленным законодательством о приватизации. Оформление прав собственности покупателя на объект культурного наследия осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним после полной оплаты покупателем объекта культурного наследия и передачи ему этого объекта.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение покупателем  объекта культурного наследия условий конкурса по соблюдению ограничений (обременений) прав на объект культурного наследия   требованиями по сохранению объекта культурного наследия, требованиями по содержанию и использованию объекта, требованиями по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, а также особым  режимом использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия и (или) не исполнение или не надлежащее исполнение обязательств по договору о  выполнении требований, предусмотренному статьей 45 Федерального  закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», или совершение этим лицом действий, угрожающих сохранности данного объекта и влекущих утрату объектом своей историко-культурной ценности, является основанием для прекращения прав собственности на объект культурного наследия и взыскания с собственника убытков, причиненных нарушением указанных обязательств, в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».».

Статья 11
Статью 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813, 2002, N 4, ст. 251; 2003, N 9, ст. 805; 2007, N 7, ст. 834, 2008, N 27, ст. 3126)  дополнить абзацем следующего содержания:
«Проведение оценки объектов культурного наследия является обязательным в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».».