Статья 5 
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2006, N 1, ст. 10, 2007, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009)  следующие изменения:
1) часть 2 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества должна содержать раздел, включающий в себя перечень объектов культурного наследия, приватизация которых планируется в очередном году с указанием сведений об объекте культурного наследия, на основании сведений о таких объектах, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Основанием для включения объекта культурного наследия в Прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества являются:
наличие в государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации  сведений об объекте культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
предложения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия о включении объекта культурного наследия в Прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества.»;
2) часть 1 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если в состав имущественного комплекса унитарного предприятия, подлежащего приватизации, включается объект культурного наследия, в отношении такого объекта в передаточный акт включаются сведения об объекте, внесенные в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе сведения об ограничениях (обременениях) прав собственности требованиями по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, особым режимом использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия.»;
3) в статье 12:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Нормативная цена подлежащего приватизации объекта культурного наследия устанавливается равной балансовой стоимости такого объекта, уменьшенной на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.»;
б) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«Начальная цена подлежащего приватизации объекта культурного наследия устанавливается на основании отчета оценщика равной рыночной стоимости замещения объекта культурного наследия, уменьшенной  на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В случае, если в состав имущественного комплекса унитарного предприятия входит объект культурного наследия при определении рыночной стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия рыночная стоимость объекта культурного наследия принимается равной рыночной стоимости замещения объекта культурного наследия, уменьшенной  на величину затрат на выполнение мероприятий по реализации требований  в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями (обременениями) прав в отношении этого объекта и установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.»;
4) в статье 13:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Приватизация объектов культурного наследия осуществляется на конкурсе, обязательными условиями которого должны быть обязательства покупателя:
соблюдать установленные в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ограничения (обременения) прав на объект культурного наследия:  требования по сохранению объекта культурного наследия, требования по содержанию и использованию объекта, требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, особый режим использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия;
В случае, если объект культурного наследия входит в состав имущественного комплекса унитарного предприятия, такой имущественный комплекс может быть приватизирован только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество либо путем продажи имущественного комплекса на конкурсе, в состав условий которого в обязательном порядке включаются условия в отношении объекта культурного наследия, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.
В случае приватизации объекта культурного наследия путем продажи на конкурсе, а также в случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, путем продажи на конкурсе этого имущественного комплекса или путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество, покупатель объекта культурного наследия, такого имущественного комплекса или такое акционерное общество обязаны заключить договор о выполнении требований по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, а также по соблюдению особого режима использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия (далее – договор о выполнении требований), предусмотренный Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»:
в отношении объекта культурного наследия федерального значения - с  органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
в отношении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения – с органом исполнительной власти, уполномоченным в установленном порядке субъектом Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Не заключение покупателем объекта культурного наследия, имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, или акционерным обществом, созданным путем преобразования унитарного предприятия в состав имущественного комплекса которого входит объект культурного наследия, такого договора и (или) несоблюдение указанными лицами обязательств по такому договору является основанием для обращения в суд с иском о принудительном прекращении прав собственности на объект культурного наследия и взыскании с указанных лиц - собственников объекта культурного наследия убытков, причиненных не заключением договора, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору о выполнении требований.»;
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.»;
5) в статье 14:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение об условиях приватизации объектов культурного наследия принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации с учетом предложений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.»;
б) часть 2  изложить в следующей редакции:
«2. В решении об условиях приватизации федерального имущества должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
нормативная цена;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
сведения об ограничениях (обременениях) прав на объект культурного наследия требованиями по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, по особому режиму использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия, установленных в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации федерального имущества также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенные в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.»;
6) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На конкурсе могут продаваться объект культурного наследия, предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.»;
б) в части 15 пятый абзац дополнить словами «, а в случае продажи объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, размер неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий конкурса – обязательств покупателя в отношении объекта культурного наследия устанавливается на основании отчета оценщика, устанавливающего полную стоимость воспроизводства  объекта культурного наследия, определяемую с учетом затрат на выполнение мероприятий по реализации требований в отношении объекта культурного наследия, являющихся ограничениями  (обременениями) права собственности на такой объект.»;
в) абзац первый части 16 дополнить словами «, за исключением случаев, когда на конкурсе продается объект культурного наследия или имущественный комплекс унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия.»;
г) часть 16 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае продажи объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, оформление прав собственности покупателя на такое имущество осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» после полной оплаты покупателем объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, и заключения договора о выполнении требований в отношении объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.»;
д) часть 17 дополнить словами «, за исключением случаев, когда условием конкурса является обязательства покупателя по выполнению требований по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, а также соблюдение особого режима использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия.»;
е)  абзацы пятый и шестой части 21 изложить в следующей редакции:
«проведение ремонтных и иных работ в отношении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
В случае продажи объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, условия конкурса по продаже такого объекта или такого имущественного комплекса должны предусматривать обязательства покупателя выполнять установленные в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования по сохранению объекта культурного наследия, требования по содержанию и использованию объекта, требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, особый режим использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия и заключить договор о выполнении указанных требований, предусмотренный статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
ж) часть 22 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае продажи объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации с соблюдением требований Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
з) часть 23 дополнить абзацами следующего содержания:
«Неисполнение или ненадлежащее исполнение победителем конкурса по продаже объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, условий конкурса, в том числе не заключение договора о выполнении требований в отношении объекта культурного наследия, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по этому договору, является основанием для обращения в суд с иском о принудительном прекращении прав собственности на объект культурного наследия и взыскании с собственника объекта культурного наследия убытков, причиненных нарушением указанных обязательств.
С таким иском в суд вправе обратиться:
в отношении объектов культурного наследия федерального значения - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в области приватизации, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области контроля за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, в области государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия (далее - федеральный орган по контролю).»;
в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - уполномоченный соответствующим субъектом Российской Федерации орган исполнительной власти, осуществляющий функции в области приватизации, и федеральный орган по контролю.
В случае принятия судом решения о принудительном  прекращении права собственности на объект культурного наследия указанный объект культурного наследия подлежит изъятию у собственника путем выкупа:
в отношении объектов культурного наследия федерального значения – Российской Федерацией;
в отношении объектов культурного наследия регионального значения - соответствующим субъектом Российской Федерации, на территории которого расположен объект культурного наследия;
в отношении объектов культурного наследия местного значения – соответствующим муниципальным образованием, на территории которого расположен объект культурного наследия.
Сумма, подлежащая выплате лицу, у которого изымается объект культурного наследия, устанавливается решением суда и не может превышать определяемую на основании отчета оценщика ликвидационную стоимость объекта культурного наследия, рассчитываемую как остаточная балансовая стоимость такого объекта, уменьшенная на сумму затрат на выполнение мероприятий по реализации  ограничений (обременений) прав, установленных в отношении объекта культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом и уменьшенная на величину убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по соблюдению установленных ограничений (обременений) прав.»;
7) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Особенности приватизации объектов культурного наследия
Особенности приватизации объектов культурного наследия (памятники истории и культуры)  народов Российской Федерации, а также объектов, отнесенных к объектам культурного наследия и к выявленным объектам культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливаются настоящим Федеральным законом и Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
8) часть 2 статьи 32 дополнить абзацами следующего содержания:
«Договор купли-продажи объектов культурного наследия или договор купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия, в обязательном порядке должны включать в себя:
обязательства покупателя по выполнению требований по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, по соблюдению особого режима использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия;
обязательство покупателя в тридцатидневный срок со дня подписания договора купли-продажи заключить в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», договор о выполнении требований в отношении объекта культурного наследия, предусмотренный статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
неустойку, которая подлежит выплате покупателем, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем обязательств по соблюдению  ограничений (обременений) прав на объект культурного наследия;
условие о том, что убытки в связи с неисполнением  или ненадлежащим исполнением обязательств по соблюдению  ограничений (обременений) прав на объект культурного наследия могут быть взысканы в полной сумме сверх уплаченной неустойки.»;
9) в статье 35:
а) часть 1 дополнить словами «, в случае приватизации объектов культурного наследия рассрочка может предоставляться на срок не более трех лет.»;
б) часть 2 дополнить словами «, а также в случае приватизации объектов культурного наследия.».
Статья 6
Статью 7.13. Кодекса Российской Федерации об администра­тивных правонарушениях от 30 декабря 2001 год № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2007, № 26, ст. 3089) изложить в следующей редакции:
«Статья 7.13. Нарушение требований по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), требований по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, нарушение правового режима использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия, а также правового режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия
1. Нарушение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации требований по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, вновь выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, принятого на государственную охрану в соответствии с законодательством РСФСР и законодательством Российской Федерации, требований по обеспечению доступа к указанному объекту,  нарушение правового режима использования земель в границах его земельного участка, а также правового режима использования земель в границах его зон охраны, - 
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц - от двухсот до четырехсот тысяч рублей.
2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), внесенных в Список всемирного культурного и природного наследия, историко-культурных заповедников (музеев-заповедников) федерального значения,  -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от четырехсот до восьмисот тысяч рублей.».